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          能够安心生活的社会。我是福田康夫。第37号（2008/06/26）        
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    能够安心生活的社会。我是福田康夫。

    冲绳县的居民对我说：“看到海红豆的花儿，心情就会变得万分复杂。”

    63年前，夺走20万人生命的冲绳战役开战的时候，正值海红豆的开花时节。犹如
被战争夺去的宝贵生命一样，在实际停战的时候，经历了战火蹂躏的花儿也变得面目
全非。

    这周一我出席了冲绳全体阵亡者追悼仪式。酷热如盛夏的闷热天气中，我想到了
63年前冲绳居民所经受的苦难，心情也变得无比沉闷。

    许多壮志未酬的年轻人、心里挂念着孩子平安而逝去的父母们，正是在这些战争
死难者的庄严牺牲基础上，构筑起了今天日本的和平与繁荣。

    为把阵亡者的愿望反映在当今的政治上，我重新考虑到务必建立一个能够和平并
且可以安心生活的日本。

    上周，社会保障国民会议总结提交了中期报告。

    这次会议就各项社会保障制度的彻底改革进行了讨论。其中也涉及到亟待解决的
紧要问题。考虑到众位国民的担忧和不满，当前须尽早着手处理该解决的问题。

    为此，我于这周二对有关内阁成员作出指示，要求在下个月内总结提交“五项安
心计划”。

    第一项是构建能够让老年人充满活力、安心生活的社会。

    首先最为重要的是，必须构建一个让兼备智慧与经验的所有老年人发挥作用的健
康、在职的社会。此外，为了让老年人今后能够继续在住惯的地区安心生活，有必要
建立上门医疗服务的支援体系，并且完善具备家庭护理功能的住宅等设施。

    第二项是构建患病就医、人人平等的医疗社会。

    以前，在视察小儿科医疗现场的时候听取了各种介绍，不能再因医生不足造成产
科和小儿科医疗设施被迫关闭的情况、以及医院对急救患者推诿的情况继续搁置。

    针对医生匮缺的问题，现已采取了增加培养医生人数的措施，并且从现在开始，
通过地区医院和诊所的相互配合，建立人手和机能方面的互补关系，推广支撑地区医
疗的医院和诊所的网络化。

    此外，针对减轻当班医生超负荷的工作负担，以及确保安心分娩的医疗体系等各
项措施，必须尽早着手解决。

    第三项是保护和培养肩负未来的儿童措施。

    “不等到4月份，进不了幼儿园。”“上小学后，放学后没有人看管。”“育儿休
假能不能更具弹性化。”等等，尽心育儿的父母的心声不断入耳。

    为了给父母们一个更好的回应，在包括重新审议劳动制度在内的育儿支援方面，
将立即采取必要的改善措施。

    第四项是关于派遣员工及临时工等非正规雇用方面的措施。

    目前，就业人员三人当中就有一人是非正规雇用。由于工作不稳定，引起了许多
人对未来的担心。

    在给这些人当中的希望成为正式员工的人提供转正支援的同时，更重要的是通过
推动扩大社会保险制度的适用范围，让他们对将来抱有希望。

    尤其是问题百出的派遣劳动方面的日工派遣问题等，为了避免保护派遣劳动者的
制度出现空白，今后将采取包括法律修改在内的切实有效的措施。

    最后一项是挽回民众对卫生福利劳动行政的信赖。

    为了让国民们积极加入和支撑社会保障制度，即需要国民对养老金制度和制度运
作行政机关的信任。我将考虑对包括厚生劳动省组织在内的行政现状实行大检查。

    创建让每位国民都能安居乐业的社会是我的职责，同时也是我当任总理以来推行
“以民为本的改革”的核心。为了尽早将这“五项安心计划”落到实处，我将一步一
个脚印地推动每一项政策向前发展。